Samorząd ma prawo do 100 proc. korzyści

Budowa i funkcjonowanie targowiska są realizowane przez gminę z zamiarem wykorzystania go do czynności opodatkowanych, więc przysługuje jej pełne odliczenie podatku.

W czerwcu 2022 r. gmina wystąpiła o interpretację dotyczącą prawa do odliczenia VAT od wydatków inwestycyjnych i bieżących związanych z targowiskami. Wskazała, że organizacja targowisk i hal targowych należy do jej zadań. I realizuje je poprzez utworzony w tym celu samorządowy zakład budżetowy. Chciała potwierdzenia, że ma prawo do pełnego odliczenia VAT zarówno od wydatków inwestycyjnych, jak i bieżących związanych z targowiskami.

Fiskus tego stanowiska nie zaakceptował. Wyjaśnił, że przez wykonywanie zadań publicznych należy rozumieć te działania, które mają na celu korzyść ogółu. Budowa targowiska odbywa się w ramach władztwa publicznego i gmina realizując tę inwestycję działa jako administracja publiczna.

Fiskus zauważył ponadto, że gmina samodzielnie decyduje o zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty, w tym o konieczności budowy targowiska. I choć pobiera od handlujących na targowisku opłatę targową, to ma ono charakter miejsca ogólnodostępnego dla mieszkańców, którzy dokonują na nim zakupów. Z okoliczności sprawy nie wynika zaś, że z targowiska będą mogli korzystać tylko ci mieszkańcy,...